필리핀의 모든 도시는 특별한 법적 권한을 가진 독립 법인이다
필리핀의 도시는 단순히 행정 구역이 아니라 도시별로 고유한 헌장을 가진 독립된 기업처럼 운영된다. 일반적인 행정 단위와 달리 각 도시가 자신만의 법적 근거를 바탕으로 자치권을 행사하는 구조다.
필리핀의 모든 도시는 중앙 정부의 획일적인 통제를 받는 것이 아니라 도시마다 부여된 특별 헌장에 의해 존재합니다. 1991년 제정된 지방자치법 외에도 각 도시가 개별 법적 권한을 지니고 있어 독자적인 행정과 운영이 가능합니다. 이러한 체계는 도시들이 지역 특성에 맞게 스스로 발전 전략을 세우는 밑거름이 됩니다. 현재 필리핀에는 이러한 방식으로 운영되는 149개의 도시가 전국에 퍼져 있습니다.